Permasalahan pengembangan energi surya di Indonesia bersifat multidimensional. Dari sisi teknologi dan infrastruktur, keterbatasan jaringan listrik yang terfragmentasi antarwilayah, ketergantungan pada komponen impor, serta belum optimalnya sistem penyimpanan energi menjadi tantangan nyata.
Dari aspek ekonomi dan investasi, biaya awal pembangunan PLTS yang relatif tinggi, skema insentif yang belum kompetitif, serta minimnya dukungan pembiayaan hijau membuat minat investor dan masyarakat masih terbatas. Kondisi ini berdampak pada lambatnya penetrasi energi surya, baik pada skala besar maupun rumah tangga.
Aspek regulasi dan kelembagaan juga menjadi sorotan penting. Belum adanya payung hukum yang secara tegas memprioritaskan energi terbarukan, tumpang tindih kewenangan, serta proses perizinan yang panjang dan kompleks sering kali menghambat percepatan proyek energi surya di berbagai daerah.
Di sisi lain, tantangan sosial dan budaya turut memengaruhi keberhasilan transisi energi. Rendahnya literasi energi, terbatasnya edukasi publik, serta kurang masifnya peran media dalam mengampanyekan manfaat energi terbarukan menyebabkan adopsi teknologi ini belum menjadi gerakan bersama.
Meski demikian, KKP ini juga menegaskan adanya peluang strategis yang sangat besar. Dukungan pendanaan internasional untuk transisi energi, komitmen global terhadap penurunan emisi karbon, serta arah kebijakan nasional yang semakin pro-transisi energi menjadi momentum penting yang harus dimanfaatkan secara optimal.
Pengembangan energi surya dinilai memiliki efek ganda bagi perekonomian nasional. Selain mengurangi impor energi dan beban fiskal negara, sektor ini berpotensi menciptakan lapangan kerja hijau, mendorong industri manufaktur dalam negeri, serta meningkatkan daya saing produk nasional di pasar global.
Dalam kerangka kemandirian ekonomi, diversifikasi energi baru terbarukan menjadi instrumen strategis untuk memperkuat ketahanan ekonomi dari guncangan eksternal. Energi yang bersumber dari dalam negeri memberikan kepastian pasokan dan stabilitas harga yang lebih terjaga.